คณะกรรมาธิการยุโรปเตรียมยุติการใช้แรงงานเด็กในภาคโกโก้

ในแถลงการณ์ล่าสุดเพื่อเฉลิมฉลองปีสากลแห่งการขจัดการใช้แรงงานเด็ก EC กล่าวว่าเป็นครั้งแรกในรอบ 20 ปีที่จำนวนเด็กที่ใช้แรงงานเด็กเพิ่มขึ้นในอุตสาหกรรมรวมถึงสิ่งทอ การเกษตรและการประมง รายงานระบุว่าเด็กหลายล้านคนเสี่ยงที่จะตกเป็นเหยื่อการใช้แรงงานเด็กเนื่องจากการระบาดของโคโรนาไวรัสและผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคม
การศึกษาล่าสุด ของ EC สู่การใช้แรงงานเด็กในประเทศที่ปลูกโกโก้หลักของประเทศกานาและโกตดิวัวร์รายงานว่า แม้จะมีความพยายามอย่างมาก การยุติการใช้แรงงานเด็กและการส่งเสริมการผลิตโกโก้แบบยั่งยืนได้พิสูจน์แล้วว่าซับซ้อนกว่าที่คาดการณ์ไว้
ภาคโกโก้
ในขณะที่การยอมรับเหตุผลของการใช้แรงงานเด็กมีหลายแง่มุม หนึ่งในข้อค้นพบที่สำคัญคือความพยายามในการกำจัดการใช้แรงงานเด็กในภาคโกโก้ของแอฟริกาตะวันตกยังไม่เพียงพอ และฝังไว้อย่างมีโครงสร้างภายในระบบสนับสนุนสถาบันที่ใช้งานได้
จำเป็นต้องมีแนวทางที่อิงตามระบบที่กว้างขึ้นและแนะนำว่า: “การลดความยากจน การศึกษา การให้ความสำคัญกับเยาวชน เพศ และการตัดไม้ทำลายป่าต้องการความสนใจมากขึ้น การทำเหมือนเดิมให้มากขึ้นหรือปรับปรุงบ้างก็ยังไม่เพียงพอ” ผู้เขียนรายงานกล่าว
รายงานกล่าวว่าความพยายามที่มีอยู่มี มีผลกระทบในระดับท้องถิ่นในชุมชนเป้าหมาย แต่ไม่เพียงพอสำหรับผลกระทบในวงกว้างและยั่งยืน
มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีการร่วมมือกันในระดับสูงในหมู่ผู้ดำเนินการในระดับการกระจายอำนาจ (ระดับท้องถิ่น) และจำเป็นต้อง ปรับปรุงโครงสร้างและความร่วมมือของสถาบันโดยรวม
- ราคาโกโก้
- แพลตฟอร์มกระบวนการผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่ายที่จัดตั้งขึ้นและทำงานในทุกระดับเพื่อขจัดการใช้แรงงานเด็กและให้แน่ใจว่ามีการผลิตโกโก้อย่างยั่งยืน
- พัฒนากระบวนการผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่ายผ่านวาระการเปลี่ยนแปลงในระดับนานาชาติ (เช่น โครงการโกโก้ที่ยั่งยืนของสหภาพยุโรป) ระดับชาติ (การมีส่วนร่วมและการไกล่เกลี่ยในภาครัฐ-เอกชน- ความร่วมมือ (PPP) Children First in Cocoa Framework) และระดับท้องถิ่น (ระดับการกระจายอำนาจโดยมุ่งเน้นที่ความเป็นผู้นำ การประสานงาน และความรับผิดชอบ y).
- ดำเนินการในแต่ละระดับ จากระดับชาติสู่ระดับท้องถิ่น กลไกสำหรับการสื่อสารในแนวตั้งและแนวนอน , การวางแผนร่วมกันและการดำเนินการประสานงานร่วมกัน
- พัฒนาแผนเพื่อแก้ไขปัญหาที่ต้นเหตุทั้งหมด และช่องว่างเพื่อขจัดการใช้แรงงานเด็ก
มันบอกว่าความครอบคลุมความขยัน ในชุมชนผู้ผลิตโกโก้ที่มีกลไกลดการใช้แรงงานเด็กอยู่ระหว่าง 10 ถึง 20% ของพื้นที่ผลิตโกโก้ ดังนั้นจึงมีการจำกัดการระบุ การแก้ไข และการติดตามการใช้แรงงานเด็ก รวมถึงผ่านพันธมิตรด้านการพัฒนาระหว่างประเทศ/อุตสาหกรรม และรัฐบาลผู้ผลิต
รายงานของ EC ยังพบว่าไม่มีข้อมูลล่าสุดที่น่าเชื่อถือและถูกต้อง ข้อมูลจำนวนที่แน่นอนของเกษตรกรผู้ปลูกโกโก้ในโกตดิวัวร์และกานา – แต่ทั้งสองประเทศคาดว่าจะดำเนินการสำรวจสำมะโนฟาร์มในปี 2564 ซึ่งจะทำให้ภาพมีความแม่นยำมากขึ้น
โดยให้ความสำคัญ ของโกโก้ในระบบเศรษฐกิจไอวอรีและกานา รัฐบาลของทั้งสองประเทศมีบทบาทสำคัญในการจัดการอุตสาหกรรม
Conseil de Café Cacao (CCC) ในโกตดิวัวร์เน้น เกี่ยวกับวัตถุประสงค์ในการเสริมสร้างธรรมาภิบาลที่ดีและสร้างความมั่นใจว่ากฎระเบียบและความโปร่งใสในการจัดการทรัพยากร
ในขณะที่คณะกรรมการโกโก้กานา (COCOBOD) ได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อดูแลกิจการทั้งหมดเกี่ยวกับโกโก้และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องในประเทศ . โดยมุ่งเน้นไปที่การผลิต การวิจัย การขยายผล การตลาดภายในและภายนอก และการควบคุมคุณภาพของโกโก้
โกตดิวัวร์และกานาได้ให้สัตยาบันทั้งสองอนุสัญญาเฉพาะเรื่องการใช้แรงงานเด็ก แม้ว่า EC จะระบุไว้ว่า: ‘ การแปลกฎหมายและการบังคับใช้ในประเทศยังคงอ่อนแอในโกตดิวัวร์และกานา
“การศึกษาได้รับทุนและการจัดการเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง โดยคณะกรรมาธิการยุโรป เนื่องจากสหภาพยุโรปไม่ได้เป็นเพียงผู้นำเข้าโกโก้รายใหญ่ที่สุดในโลกเท่านั้น แต่ยังเป็นผู้รับผลประโยชน์ทางการเงินรายใหญ่ที่สุดจากความทุกข์ยากและการใช้แรงงานเด็กในชุมชนชนบทที่ผลิตโกโก้ กาแฟ และผลผลิตทางการเกษตรอื่นๆ อีกมากมายที่มีรายได้ -ช่องว่างหลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี” โมราเลส-เดลาครูซกล่าว
“ ความท้าทายในการลดการใช้แรงงานเด็กยังคงเป็นเรื่องน่ากังวล การศึกษาเน้นย้ำ และถึงแม้จะมีความพยายามและการลงทุนที่ประเมินค่าได้ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเป็นเพียง เริ่มเข้าใจว่าปัจจัยอื่นๆ รวมกัน ส่งผลกระทบต่อความยากจน นอกเหนือไปจากรายได้ต่ำจากโกโก้.”
- บ้าน
- ธุรกิจ
- ดูแลสุขภาพ
- ไลฟ์สไตล์
- เทค
- โลก
- อาหาร
- เกม
- การท่องเที่ยว
หากราคาประตูฟาร์มต่ำเกินไป ก็จะทำให้เกษตรกรสามารถหาเลี้ยงชีพที่พอเพียงสำหรับตนเองและครอบครัวได้ยาก
ความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาความยากจน เพิ่มผลผลิตต่อเฮกตาร์ และปรับปรุงรายได้ใน การผลิตโกโก้ในกานาและโกตดิวัวร์ไม่สามารถพูดเกินจริงได้ รายงานของ EC ระบุว่า พ้นกำหนดมานานแล้ว
ส่วนต่างของรายได้ค่าครองชีพ (LID) อยู่ที่ 400 เหรียญสหรัฐ/ตันสำหรับการขายโกโก้ทั้งหมดในกานาและโกตดิวัวร์ตั้งแต่ปี 2020-2021 และ ราคาขั้นต่ำที่ 2,600 เหรียญสหรัฐต่อเมตริกตันสำหรับปี 2020-2021A เป็น ‘จุดเริ่มต้นที่น่ายกย่อง’
แต่ยังระบุด้วยว่าบริษัทต่างๆ รวมถึงผู้ค้าปลีกสามารถให้คำมั่นว่าจะให้ราคาอยู่ที่ ประตูฟาร์มเพิ่มขึ้นอีกและให้การสนับสนุนสำหรับความคิดริเริ่มต่างๆ เพื่อช่วยในการขจัดการใช้แรงงานเด็กและการตัดไม้ทำลายป่า
ต้นทุนทางการเงินในการบรรลุห่วงโซ่คุณค่าที่ปราศจากแรงงานเด็กโดยสิ้นเชิงและการกำจัดการตัดไม้ทำลายป่ามีสูง แม้ว่าอุตสาหกรรมและรัฐบาลจะสามารถลงทุนได้ แต่ต้องมีการระบุกลไกการระดมทุนอื่นๆ ด้วย สิ่งเหล่านี้อาจรวมถึงการขึ้นราคาผลิตภัณฑ์โกโก้ในระดับขายปลีกเล็กน้อย
แม้ว่าผู้บริโภคจะเพิ่มขึ้นเล็กน้อย แต่ก็สามารถสร้างความแตกต่างอย่างแท้จริงสำหรับครัวเรือนเกษตรกร แม้ว่าจะมีความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในเรื่องการเพิ่มราคาขายปลีก ร่วมกับความคิดริเริ่มอื่นๆ ในชุมชนโกโก้ นี่อาจเป็นขั้นตอนที่สำคัญ
ผู้เขียนรายงานกล่าวว่ามีการสัมภาษณ์ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย 137 รายจาก อุตสาหกรรมโกโก้, ข้าราชการคนสำคัญ, ผู้แทนสถาบันและคณะผู้แทนสหภาพยุโรป, สหประชาชาติ, มูลนิธิและองค์กรไม่แสวงหากำไร (NGOs) และองค์กรคนงานและนายจ้าง – และพบว่าหลายคนเห็นพ้องกันว่าผลกระทบที่แท้จริง เกษตรกรในปัจจุบัน รายได้จากโกโก้ควรเพิ่มขึ้นอย่างมาก
ผู้ให้สัมภาษณ์บางคนกล่าวว่าจำเป็นต้องเพิ่มขึ้นอย่างน้อยสามเท่าของระดับราคาปัจจุบัน ในขณะที่คนอื่นๆ กล่าวว่าควรเพิ่มอย่างน้อยสี่เท่า
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจำนวนมากยังมองว่าจำนวนเงินที่เพิ่มขึ้นผ่านส่วนต่างของรายได้ค่าครองชีพเป็นเพียงจุดเริ่มต้นในการลดความยากจน
เฟอร์นันโด โมราเลส-เดอลาครูซ , ผู้สร้าง ของ cafeforchange.org บอกกับ ConfectioneryNews ว่า “ ข้อเท็จจริงที่สำคัญที่สุดในการศึกษาคือมันยืนยันว่าการคูณสามถึงสี่ของราคาโกโก้ที่จ่ายให้กับผู้ปลูกเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อขจัดความทุกข์ยากและการใช้แรงงานเด็ก .
“เนื่องจากราคาที่เอารัดเอาเปรียบ โกโก้ทั่วโลกจึงมีช่องว่างรายได้ถึง $25bn ต่อปี การค้าที่ต้องปิดเพื่อขจัดความทุกข์ยากและแรงงานเด็กในการผลิตโกโก้ทุกที่ในโลก อุตสาหกรรมช็อกโกแลตได้จ่ายเงินหนึ่งในสี่ของมูลค่าที่แท้จริงของโกโก้ด้วยต้นทุนมนุษย์ที่โหดร้ายอย่างที่สุดสำหรับประเทศผู้ผลิต ”
รายงานสรุปด้วยชุดคำแนะนำ ได้แก่