World

จำเป็นต้องมีการดำเนินการทั่วโลกอย่างครอบคลุมและสอดคล้องกันมากขึ้นในการตัดไม้ทำลายป่า

เครดิต: Pixabay/CC0 การทำลายป่าที่เป็นสาธารณสมบัติและความเสื่อมโทรมของป่า สาเหตุหลักมาจากการขยายตัวทางการเกษตร นำไปสู่การสูญเสียป่าธรรมชาติประมาณ 9 ล้านเฮกตาร์ต่อปี ทีมนักวิจัยทางการเมืองและสิ่งแวดล้อม รวมถึงสมาชิกจากมหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด กล่าว สิ่งนี้มีผลกระทบร้ายแรงต่อสังคม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อม รวมถึงการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพอย่างมาก เนื่องจากป่าเป็นที่อยู่อาศัยของ 80% ของความหลากหลายทางชีวภาพบนบกทั้งหมด นอกจากนี้ ในช่วงปี 2550-2559 การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ประมาณ 23% ทั่วโลกเกิดจากการตัดไม้ทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่าซึ่งมีส่วนสำคัญต่อวิกฤตสภาพภูมิอากาศที่เร่งด่วน ไม่น้อย รัฐบาล บริษัทที่รับผิดชอบ และเกษตรกรในท้องถิ่นสูญเสียเงินหลายพันล้านดอลลาร์ในแต่ละปีเนื่องจากการกำกับดูแลที่ย่ำแย่ของตลาดต่างประเทศ นักวิทยาศาสตร์กล่าวว่าในขณะที่มีการพัฒนานวัตกรรมมากมายของเครื่องมือนโยบายภาครัฐ เอกชน และป่าผสมผสานในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น ความพยายามเหล่านี้ถูกขัดขวางโดยระบอบนโยบายป่าไม้ที่กระจัดกระจายอย่างมาก ไม่สมบูรณ์ และไม่มีประสิทธิภาพในระดับโลก ด้วยมุมมองต่อการประชุมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติที่กำลังจะมีขึ้น มีโอกาสสำหรับผู้กำหนดนโยบายสภาพภูมิอากาศที่จะใช้ประโยชน์จากบทเรียนสำคัญที่เรียนรู้จากความผิดพลาดและเรื่องราวความสำเร็จของนโยบายป่าไม้ระหว่างประเทศ Dr. Metodi Sotirov จากมหาวิทยาลัย Freiburg ในเยอรมนีกล่าวว่า “การตัดไม้ทำลายป่าส่วนใหญ่เกิดขึ้นที่ Global South และไม่เพียงได้รับแรงผลักดันจากภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงตลาดต่างประเทศและความต้องการสินค้าเกษตร พลังงานชีวภาพ และความต้องการทางเศรษฐศาสตร์ชีวภาพอื่นๆ Global North เราเรียกสิ่งนี้ว่า ‘การตัดไม้ทำลายป่าที่นำเข้า’ “ในขณะที่การใช้ไม้อย่างไม่ยั่งยืนหรือผิดกฎหมายยังคงเป็นตัวขับเคลื่อนที่สำคัญของการตัดไม้ทำลายป่า การขยายทางการเกษตรสำหรับการเพาะพันธุ์โคและการปลูกถั่วเหลือง น้ำมันปาล์ม ฯลฯ นั้นใหญ่กว่ามาก อย่างไรก็ตาม นโยบายและธรรมาภิบาลระหว่างประเทศยังคงไม่จัดการกับประเด็นที่เป็นเดิมพัน: ยังคงมีความจำเป็นสำหรับการตอบสนองนโยบายระดับโลกที่มีประสิทธิผลและมีการประสานงานกันซึ่งครอบคลุมสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการตัดไม้ทำลายป่าทั้งหมด—ไม้, สินค้าเกษตรที่เสี่ยงต่อป่าไม้, พลังงานชีวภาพ, การขุด ฯลฯ—และ ความท้าทายด้านนโยบาย ตลาด สังคม และระบบนิเวศที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพื่อลดการหายตัวไปของป่าไม้ในโลกต่อไป” ในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา ความคิดริเริ่มและสถาบันนโยบายป่าไม้ทั่วโลกจำนวนมากและหลากหลายได้พัฒนาขึ้น โดยแต่ละข้อกล่าวถึงแง่มุมต่างๆ ที่แตกต่างกัน ของป่าไม้และการจัดการในขณะที่มีการทับซ้อนกัน ด้วยเหตุนี้ ธรรมาภิบาลป่าไม้ทั่วโลกจึงกระจัดกระจายและได้รับอิทธิพลอย่างมากจากนโยบายสำคัญบางประการ เช่น นโยบายด้านสภาพอากาศระหว่างประเทศ รวมถึงการลดการปล่อยมลพิษจากการตัดไม้ทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่า REDD+ และความพยายามระดับโลก เพื่อต่อสู้กับการค้าไม้ที่ผิดกฎหมาย รวมถึงการบังคับใช้กฎหมายป่าไม้ ธรรมาภิบาล และการค้า e เรียกว่า “FLEGT” สิ่งที่เรารู้อยู่แล้วเกี่ยวกับการตัดไม้ทำลายป่าและธรรมาภิบาลป่าไม้ ชุมชนทำให้เกิดการเผชิญหน้ากันอย่างรุนแรง ในเชิงเศรษฐกิจ การตัดไม้ทำลายป่าไม่เพียงแสดงถึงการสูญเสียทุนป่าไม้ (มูลค่า 45 พันล้านดอลลาร์ในปี 2550) แต่ยังสูญเสียรายได้ที่อาจเกิดขึ้นในอนาคตและการจ้างงานในอนาคตที่อาจมาจากการจัดการอย่างยั่งยืนสำหรับไม้และผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่ไม้ ผลที่ตามมาที่ร้ายแรงที่สุดประการหนึ่งของการตัดไม้ทำลายป่าคือการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ โดยมีการสูญพันธุ์ประมาณ 50,000 สายพันธุ์ต่อปี การตัดไม้ทำลายป่ายังเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้เกิดภาวะโลกร้อนโดยมีส่วนสนับสนุนประมาณ 23 เปอร์เซ็นต์เมื่อพิจารณาถึงการปล่อย GHG (CO2, CH4, N2O) ทั้งหมด มันรบกวนรูปแบบสภาพอากาศทำให้เกิดอากาศร้อนและแห้งขึ้น ส่งผลกระทบต่อคุณภาพน้ำและการไหลของน้ำ และมีส่วนทำให้ดินเสื่อมโทรมและแปรสภาพเป็นทะเลทราย การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ระบุความท้าทายและข้อบกพร่องหลักสามประการในธรรมาภิบาลป่าไม้ทั่วโลก ได้แก่ ปัญหาความซับซ้อน ช่องว่างด้านกฎระเบียบ และช่องว่างในการดำเนินการ ความซับซ้อนเกิดจากกระบวนการกำกับดูแลของรัฐและเอกชนมากเกินไปในระดับสากล ข้ามชาติ และระดับชาติ “ช่องว่างด้านกฎระเบียบ” เกิดจากกฎระเบียบของรัฐและเอกชนที่กล่าวถึงเพียงส่วนเล็กๆ ของตัวขับเคลื่อนการตัดไม้ทำลายป่า เช่น ไม้ แต่ไม่ใช่สิ่งที่เรียกว่า “ความเสี่ยงต่อป่าไม้” สินค้าเกษตร ช่องว่างในการดำเนินการเกิดจากกฎระเบียบเหล่านี้ไม่ได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพหรือมีการประสานงานอย่างมีประสิทธิผล ความหลากหลายของเครื่องมือด้านกฎระเบียบและการตลาดที่สร้างความสับสนนี้สร้างมากกว่าที่จะบรรเทา การแลกเปลี่ยนนโยบายและตลาด ความขัดแย้ง ผลกระทบจากการรั่วไหล และช่องโหว่ Dr. Connie McDermott, Jackson Senior Fellow และรองศาสตราจารย์การใช้ที่ดินและการเปลี่ยนแปลงสิ่งแวดล้อมที่ University of Oxford, UK กล่าวเสริมว่า “เรากำลังวัดการเปลี่ยนแปลงของป่าไม้ด้วยความแม่นยำมากขึ้น แต่ก็ยังล้มเหลวในการเปลี่ยนแปลง หรือประเมินมนุษย์และ ต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมของความพยายามของเราจนถึงขณะนี้ การริเริ่ม “ธรรมาภิบาล” ระดับโลก “ใหม่” จำนวนมากยืมอย่างมากจากกลยุทธ์ที่มีอยู่ซึ่งส่งเสริมความไม่เท่าเทียมกันของอำนาจ แทนที่จะเปลี่ยนสภาพที่เป็นอยู่ พวกเขาสัญญาว่าจะทำแบบเดียวกันมากขึ้น เร็วขึ้นและหนักขึ้นเท่านั้น “จะเกิดอะไรขึ้นถ้าเรา เปลี่ยนความสนใจและทรัพยากรมากขึ้นจากตัวชี้วัดระดับโลก แบบจำลอง และการกำหนดเป้าหมาย เพื่อประเมินอย่างจริงจังว่าธรรมาภิบาลระดับโลกส่งผลกระทบต่อผู้คนในท้องถิ่นและความหลากหลายทางชีวภาพอย่างไร และเพื่อสนับสนุน—หรืออย่างน้อยก็ไม่ขัดขวาง—ความพยายามในท้องถิ่นเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลง? สังคมศาสตร์สามารถช่วยเราได้ โดยการศึกษาพลวัตของอำนาจในระดับต่างๆ ธรรมาภิบาลทำงานอย่างไรในบริบทท้องถิ่น มุมมองของคนในท้องถิ่นเป็นอย่างไร และเราจะเรียนรู้จากสิ่งเหล่านี้ได้อย่างไร เราสามารถช่วย ‘ขยายขนาด’ ความคิดริเริ่มโดยการสนับสนุนเครือข่ายและการเรียนรู้ระหว่างความพยายามของกลุ่มต่างๆ แทนที่จะคาดหวังว่าพวกเขาจะ ‘ขยาย’ และกลายเป็นหนึ่งในกลยุทธ์ที่เป็นเนื้อเดียวกันทั่วโลก” ดร. โซติรอฟกล่าว การดำเนินการระหว่างประเทศและเกี่ยวกับสภาพอากาศของสหภาพยุโรปที่มีประสิทธิภาพต่อต้าน การตัดไม้ทำลายป่าและความเสื่อมโทรมของป่าจะต้องใช้มาตรการด้านนโยบายด้านอุปทานร่วมกันโดยมุ่งเป้าไปที่ประเทศผู้ผลิตและผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจ (ในเขตร้อน เช่น บราซิล แอฟริกากลาง และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้) โดยมีมาตรการด้านนโยบายด้านอุปสงค์ที่มุ่งเป้าไปที่ประเทศและบริษัทต่างๆ ที่นำเข้าสหภาพยุโรป ตลาด (และภูมิภาคการบริโภค/การค้า เช่น สหรัฐอเมริกา จีน อินเดีย เวียดนาม เป็นต้น) หนึ่งในแนวทางแก้ไขปัญหาที่สำคัญที่สุดที่ดร.โซติรอฟดำเนินการคือความต้องการอย่างมากในการทำให้การดำเนินการตามนโยบายและความร่วมมือที่เกี่ยวข้องกับป่าไม้ระหว่างประเทศมีความสอดคล้องกันมากขึ้น นอกภาคป่าไม้ (เช่น ในภาคเกษตรกรรม พลังงานชีวภาพ และเหมืองแร่) กับธรรมาภิบาลป่าไม้ และในทางกลับกัน นอกจากนี้ การค้าที่เป็นพื้นฐาน การทำงานร่วมกันระหว่างการปกป้องสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับป่าไม้ ความเท่าเทียมทางสังคม และการพัฒนาเศรษฐกิจในการแสวงหาความยั่งยืนของโลกจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขและจัดการอย่างชัดเจนและตรงไปตรงมามากขึ้น ดร. McDermott ให้มุมมองที่สำคัญเกี่ยวกับบทบาทของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่แตกต่างกัน: “ประชาคมระหว่างประเทศไม่ใช่ ‘ฮีโร่’ ที่จะกอบกู้ป่าฝน เราจะไม่กอบกู้โลกด้วยการโฉบเข้ามาในฐานะผู้เชี่ยวชาญที่มีสถิติระดับโลกเพื่อหยุดยั้งคนร้าย จากการตัดต้นไม้โดยอาศัยความรู้เพียงเล็กน้อยอย่างน่าประหลาดใจเกี่ยวกับป่าที่เรากำลังพยายามรักษาหรือผู้คนที่เราพยายามจะหยุด วันนั้นจะไม่ได้รับความรอดจากความอัศจรรย์ทางการเมืองเกี่ยวกับปัญหาของประเทศอื่น ๆ ‘การตัดไม้ทำลายป่าเป็นศูนย์’ ที่เป็นมิตรต่อแบรนด์ คำมั่นสัญญา หรือ Big Data การเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงและยั่งยืนไม่สามารถบังคับได้จากภายนอกเท่านั้น—ต้องทำงานให้กับผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรง และผู้ที่มีความรู้ระยะยาวและความมุ่งมั่นต่อป่าไม้โดยเฉพาะมากกว่าสถิติโลก” ดร. McDermott มีส่วนร่วมในการทำงานของ International Union of Forest Research Organizations (IUFRO) ซึ่งเป็นองค์กรระดับโลกที่อุทิศให้กับการวิจัยป่าไม้และวิทยาศาสตร์ที่เกี่ยวข้อง การอ้างอิง: จำเป็นต้องมีการดำเนินการทั่วโลกอย่างครอบคลุมและสอดคล้องกันมากขึ้นในการตัดไม้ทำลายป่า (2021, 19 ตุลาคม) ดึงข้อมูล 19 ตุลาคม 2021 จาก https://phys.org/news/2021-10-inclusive-coherent-global-action-deforestation.html เอกสารนี้ อยู่ภายใต้ลิขสิทธิ์ นอกเหนือจากข้อตกลงที่เป็นธรรมเพื่อการศึกษาหรือการวิจัยส่วนตัวแล้ว ห้ามทำซ้ำส่วนหนึ่งส่วนใดโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษร เนื้อหานี้จัดทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการให้ข้อมูลเท่านั้น

Leave a Reply

Your email address will not be published.

Back to top button