Foods

นโยบายที่จำเป็นในการเปลี่ยนไปสู่อาหารเพื่อสุขภาพที่ยั่งยืน: 'ถ้าคุณต้องการเปลี่ยนอาหาร คุณต้องเปลี่ยนสภาพแวดล้อมทางอาหาร'

ใน การบรรยายสรุปนโยบายร่วม เผยแพร่ในวันนี้ (13 ตุลาคม) กลุ่มนโยบายด้านอาหารของสหภาพยุโรปแย้งว่า “ ทางกายภาพ เศรษฐกิจ การเมือง และสังคม -บริบททางวัฒนธรรมที่ผู้บริโภคมีส่วนร่วมกับระบบอาหาร” มีบทบาทสำคัญในการกำหนดอุปสงค์ รายงานแนะนำว่า การเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมทางอาหารจึงเป็นกุญแจสำคัญในการเปลี่ยนไปสู่ระบบอาหารเพื่อสุขภาพที่ยั่งยืนและดีต่อสุขภาพ บริบทที่พวกเขาสร้างขึ้น ดังนั้น วิธีที่ ‘มีประสิทธิภาพและเท่าเทียมกัน’ ที่สุดในการปรับเปลี่ยนการบริโภคก็คือ การทำให้แน่ใจว่าอาหารที่ส่งเสริมการรับประทานอาหารที่ดีต่อสุขภาพและยั่งยืนนั้นมีมากที่สุด เข้าถึงได้ ราคาไม่แพง น่าพึงพอใจ และได้รับการส่งเสริมอย่างกว้างขวาง

“สิ่งสำคัญที่สุดคือถ้าคุณต้องการเปลี่ยนอาหารอย่างเท่าเทียมและมีประสิทธิภาพ คุณต้องเปลี่ยนสภาพแวดล้อมของอาหาร และเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางอาหารที่เอื้ออำนวยต่อการรับประทานอาหารที่ดีต่อสุขภาพและยั่งยืน คุณต้องมีกฎระเบียบเป็นตัวขับเคลื่อนหลักของการเปลี่ยนแปลง” ​ Nikolai Pushkarev ผู้ประสานงานนโยบายของ European Public Health Alliance (EPHA) กล่าว

การบรรยายสรุปอธิบายถึงลักษณะสำคัญของสภาพแวดล้อมด้านอาหารและศักยภาพในการสร้าง ‘การเปลี่ยนแปลงที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน’ ในระบบอาหารโดย ‘เพิ่มขีดความสามารถ แทนที่จะสร้างภาระให้กับประชาชน’ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะเน้นไปที่ปัจจัยกำหนดทางการค้าที่มีอิทธิพลต่อการเลือกอาหาร

กระดาษนี้ระบุ ‘ประเด็นแรกเข้า’ 7 ประการสำหรับการดำเนินการเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมด้านอาหาร และจัดทำรายการนโยบายที่เป็นไปได้เพื่อใช้เป็นตัวอย่าง มีตั้งแต่มาตรฐานด้านกฎระเบียบไปจนถึงการควบคุมคุณลักษณะของอาหาร ไปจนถึงข้อกำหนดการติดฉลากที่เข้มงวดยิ่งขึ้น การจำกัดการส่งเสริมอาหารที่ ‘ขาดสารอาหาร’ และการปรับราคาให้สอดคล้องกับ ‘ต้นทุนที่แท้จริง’ ของอาหาร เพื่อสร้างทางเลือกที่ยั่งยืนและดีต่อสุขภาพให้น่าดึงดูดยิ่งขึ้นในเชิงเศรษฐกิจ

“ทั้งนโยบายการกำหนดราคาและสิ่งจูงใจทางการเงินเป็นส่วนหนึ่งของกรอบการดำเนินการ เช่นเดียวกับการดำเนินการส่งเสริมการขายและการตลาด”​ Puskarev กล่าว เครื่องนำทางอาหาร

“จุดสนใจหลักควรอยู่ที่ผลกระทบระดับระบบอาหาร มากกว่าที่ระดับอาหารแต่ละอย่าง อาหารแต่ละอย่างสามารถนำไปสู่รูปแบบการบริโภคที่ยั่งยืนได้ ตัวอย่างเช่น หากได้รับการผลิตให้มีมาตรฐานที่สูงขึ้น แต่ท้ายที่สุดแล้ว มันคือผลกระทบของรูปแบบการบริโภคที่สำคัญที่สุด”

การดำเนินการตามนโยบายให้สอดคล้องกับเป้าหมาย Farm to Fork และ Green Deal

การส่งเสริมระบบอาหารที่ดีต่อสุขภาพและยั่งยืนมากขึ้นนั้น ‘สำคัญ’ ในปัจจุบัน ยุโรป ซึ่งรูปแบบการบริโภคอาหารกำลังบ่อนทำลายสุขภาพของผู้คน และทำให้ระบบการผลิตที่ไม่ยั่งยืนยาวนานขึ้น

คณะกรรมาธิการยุโรปยอมรับปัญหานี้ผ่านกลยุทธ์ Farm to Fork และ Green Deal แต่การอดอาหารในปัจจุบันทำให้การบรรลุวัตถุประสงค์ของนโยบายด้านอาหารของยุโรปเกินเอื้อม แนวร่วมนโยบายด้านอาหารของสหภาพยุโรปเชื่อ

“กลยุทธ์ Farm to Fork มีจุดมุ่งหมายที่ การสร้างระบบอาหารที่ยั่งยืนภายในปี 2030 หากเราต้องการให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนแปลงนี้และบรรลุเป้าหมาย เราจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่จะกำหนดรูปแบบในการเล่าเรื่องที่แตกต่างออกไป” ​ Federica Dolce ผู้จัดการนโยบายสหภาพยุโรปของ Safe อธิบาย Food Advocacy Europe (SAFE).

การบรรยายสรุปเรียกร้องให้หน่วยงานของรัฐเพิ่มบทบาทของพวกเขาในการสร้างสภาพแวดล้อมทางอาหารที่เอื้ออำนวยซึ่งสามารถสร้างผลประโยชน์ร่วมกันที่สำคัญเช่นการขับเคลื่อนความต้องการ สำหรับห่วงโซ่อุปทานเพียงด้านสังคม และส่งเสริมรูปแบบการผลิตเชิงเกษตรเชิงนิเวศและทนต่อสภาพอากาศด้วยสวัสดิภาพสัตว์ในระดับสูง

Madeleine Coste เจ้าหน้าที่นโยบายของ Slow Food เน้นว่าจำเป็นต้องมี เพื่อให้เข้าถึงอาหารยั่งยืนได้ง่ายและราคาไม่แพง “อาหาร”​ เธอกล่าวว่า “ที่ดีต่อสุขภาพและผลิตในสิ่งแวดล้อมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ทาง แต่ยัง f ที่อุดมไปด้วยวัฒนธรรม ผลิตโดยเกษตรกรที่ได้รับค่าจ้างที่เพียงพอและโดยคนงานในฟาร์มที่ได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นธรรมและเคารพมาตรฐานสวัสดิภาพสัตว์ในระดับสูง พลเมืองกำลังชี้แจงอย่างชัดเจนว่าพวกเขาต้องการอาหารที่ดีขึ้นและยั่งยืน และสภาพแวดล้อมด้านอาหารควรได้รับการหล่อหลอมเพื่อให้เป็นไปตามความคาดหวังของพวกเขา”

ในขณะเดียวกัน โอลิวิเย่ เดอ ชูตเตอร์ ประธานร่วมของคณะผู้เชี่ยวชาญนานาชาติด้านระบบอาหารที่ยั่งยืน (IPES-Food) กล่าวว่าบทสรุปนโยบายยังแสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนจากความรับผิดชอบส่วนบุคคลไปสู่ความรับผิดชอบร่วมกัน

“บทสรุปนโยบายใหม่นี้โดยกลุ่มแนวร่วมนโยบายด้านอาหารของสหภาพยุโรป (EU Food Policy Coalition) ยืนยันสิ่งที่เราหลายคนพูดมาหลายปีแล้ว: เพื่อไปสู่ระบบอาหารที่ยั่งยืน ยังคงให้ความสำคัญกับผู้บริโภคแต่ละรายมากเกินไป ทำให้เกิดความมั่นใจในอาหาร การเปลี่ยนแปลงระบบที่เราต้องการหมายถึงการทำงานเพื่อเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมทางอาหารที่เป็นเงื่อนไขทางเลือกของเรา และมีเพียงการดำเนินการเชิงรุกโดยผู้กำหนดนโยบายของสหภาพยุโรป ระดับชาติ และระดับท้องถิ่นที่เข้าร่วมกับอุตสาหกรรมอาหารและการมีส่วนร่วมของภาคประชาสังคมเท่านั้นที่จะปลดล็อกการเปลี่ยนแปลงนี้”

เจ็ดจุดดำเนินการ

โปรโมชั่นอาหาร ​

ข้อตกลงการค้าอาหารและระหว่างประเทศ ​

7 มิติของสภาพแวดล้อมทางอาหาร ​

คำถามหลักบางข้อที่กล่าวถึง

ตัวอย่างของนโยบายและการดำเนินการ (บ่งชี้และโดยย่อ) ​

ลักษณะอาหาร

องค์ประกอบทางโภชนาการของอาหารคืออะไร? มีมาตรฐานเฉพาะ (ด้านกฎระเบียบ) ใดบ้างที่รับรองความปลอดภัย สิ่งแวดล้อม สังคม และสวัสดิภาพสัตว์ของผลิตภัณฑ์อาหาร อาหารบรรจุหีบห่ออย่างไร?

– มาตรฐานการตลาด

– ข้อกำหนดและมาตรฐานเฉพาะของผลิตภัณฑ์เพื่อสิ่งแวดล้อม

– มาตรฐานการกำกับดูแลเกี่ยวกับระดับสารอาหารบางชนิดในอาหาร

– นโยบายการปรับรูปแบบผลิตภัณฑ์

– ระเบียบการใช้ยาปฏิชีวนะ

– กฎหมายว่าด้วยการยุติการใช้กรงในการเลี้ยงสัตว์

– ข้อบังคับด้านการประมง

– ระเบียบข้อบังคับด้านสารกำจัดศัตรูพืช

– ค่าแรงขั้นต่ำและแรงงาน ระเบียบข้อบังคับสำหรับผู้ปฏิบัติงานด้านอาหาร

– มาตรฐานด้านกฎระเบียบด้านความปลอดภัยของอาหาร รวมถึงวัสดุที่สัมผัสกับอาหาร

– การดำเนินการเพื่อส่งเสริมการซื้อจำนวนมากสำหรับการขายปลีก

ฉลากอาหาร

อาหารมีการติดฉลากเพื่อให้ตัวเลือกที่ดีกว่าสามารถระบุตัวตนได้ง่ายและโปร่งใสหรือไม่? มันทำให้ทางเลือกที่ดีและยั่งยืนมากขึ้นน่าสนใจมากขึ้นหรือไม่?

– การติดฉลากโภชนาการอย่างง่าย

– ป้ายกำกับที่เน้นความยั่งยืนทางเศรษฐกิจและสังคม สภาพภูมิอากาศ และสิ่งแวดล้อมตลอดห่วงโซ่คุณค่า

– การติดฉลากแหล่งกำเนิด

– วิธีการติดฉลากการผลิต ‘ฉัตร’ สวัสดิภาพสัตว์

อาหารทำการตลาดและโฆษณาอย่างไร? อาหารที่ขับเคลื่อนการเจ็บป่วยและบ่อนทำลายวัตถุประสงค์ด้านความยั่งยืนอื่นๆ ได้รับการส่งเสริมอย่างเสรีและกว้างขวางหรือไม่ หรือมีข้อจำกัดหรือไม่ มีการส่งเสริมระบบเพื่อให้แน่ใจว่ามีการส่งเสริมทางเลือกที่ดีและยั่งยืนหรือไม่?

– กฎที่ จำกัด การตลาด การโฆษณาและการส่งเสริมการขาย รวมทั้งออนไลน์ สำหรับอาหารที่ไม่มีคุณค่าทางโภชนาการ

– กฎที่ต่อต้านการโฆษณาและการกล่าวอ้างที่ทำให้เข้าใจผิด ซึ่งรวมถึง ‘greenwashing’

– หลักเกณฑ์เพื่อให้แน่ใจว่าเงินสาธารณะจะใช้เพื่อส่งเสริมอาหารที่เกี่ยวข้องกับอาหารที่ยั่งยืนเท่านั้น ไม่รวมอาหารที่มีร่องรอยสิ่งแวดล้อมและสวัสดิภาพสัตว์ในเชิงลบสูง

การจัดหาอาหาร

ลักษณะของเมนูและอาหารที่นำเสนอผ่านการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐมีอะไรบ้าง รวมทั้งในโรงเรียน โรงอาหาร , โรงพยาบาล, และในร้านอาหารและการตั้งค่าการจัดส่งนอกบ้านหรือที่บ้านอื่นๆ? การวางผังเมืองเป็นอย่างไร เช่น ในแง่ของความหนาแน่นของร้านอาหารฟาสต์ฟู้ดและความพร้อมของพื้นที่ที่สร้างชุมชนผ่านการรับประทานอาหาร

– เกณฑ์ความยั่งยืนขั้นต่ำสำหรับสาธารณะ การจัดซื้ออาหาร รวมทั้งมุ่งส่งเสริมเมนูสุขภาพ อุดมด้วยพืช และลดเนื้อสัตว์

– เป้าหมายอาหารออร์แกนิกในโรงเรียน

– ร้านอาหารบริการด่วนใช้ฉลากโภชนาการและความยั่งยืน

– ตัวเลือกจากพืชที่ดีต่อสุขภาพมากขึ้นในอาหารสั่งกลับบ้าน

– กลยุทธ์การวางผังเมืองเชิงพาณิชย์เพื่อลดความหนาแน่นของร้านอาหารจานด่วน

– การสนับสนุนร้านอาหารทางสังคมสำหรับกลุ่มเสี่ยง

การขายปลีกอาหาร

ความพร้อมของอาหารที่เกี่ยวข้องกับอาหารเพื่อสุขภาพที่ยั่งยืนใน ร้านค้าปลีก? มีการจัดสภาพแวดล้อมภายในร้านอย่างไร? อาหารขายปลีกในลักษณะที่เพิ่มมูลค่าเพิ่มเติมให้กับประสบการณ์ทางสังคมและวัฒนธรรมของอาหารหรือไม่? ห่วงโซ่อุปทานอาหารระยะสั้นและผู้ผลิตโดยตรงไปยังระบบจำหน่ายสินค้าอุปโภคบริโภค สามารถเข้าถึงได้และราคาไม่แพงหรือไม่?

– นโยบายที่สนับสนุนภารกิจนำ โมเดลธุรกิจอาหาร เพื่อให้บรรลุผลทางสังคมและเศรษฐกิจ เช่น ผ่านชุมชนที่สนับสนุนการริเริ่มทางการเกษตรและห่วงโซ่อุปทานสั้น

– แผนผังร้านปรับปรุงตำแหน่งของอาหารที่เกี่ยวข้องกับอาหารเพื่อสุขภาพที่ยั่งยืน เช่น อาหารจากพืชที่ดีต่อสุขภาพและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

– นโยบายเพื่อสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานของตลาดในท้องถิ่น

– นำอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการออกไป จากการขายใกล้เคาน์เตอร์เช็คเอาท์

ราคาอาหาร

ราคาที่สัมพันธ์กันนั้นเอื้อต่ออาหารที่มีส่วนทำให้เกิดอาหารเพื่อสุขภาพที่ยั่งยืน ในขณะที่ลดความน่าดึงดูดใจของอาหารและอาหารที่ไม่มีคุณค่าทางโภชนาการที่มีสภาพอากาศหนักและภาระด้านสิ่งแวดล้อมหรือไม่ มีการแทรกแซงทางการคลังที่ไม่ตีตราเพื่อสนับสนุนการเข้าถึงอาหารที่ดีสำหรับคนในกลุ่มที่มีรายได้น้อยหรือไม่? ราคาอาหารสนับสนุนรายได้ที่เหมาะสมสำหรับผู้ผลิตที่ใช้วิธีการที่ดีกว่าสำหรับผู้บริโภค สภาพภูมิอากาศ สิ่งแวดล้อม และสัตว์หรือไม่?

– นโยบายการกำหนดราคาเพื่อจัดอาหาร ราคากับต้นทุนอาหารที่แท้จริงและเพื่อลดราคาสัมพันธ์ของตัวเลือกอาหารที่มีความยั่งยืนมากขึ้น

– สิ่งจูงใจทางการเงินสำหรับผู้ที่มีรายได้น้อย

– ภาษีมูลค่าเพิ่มขั้นต่ำสำหรับผักและผลไม้ ถั่วและถั่ว

ข้อตกลงการค้าและการลงทุนระหว่างประเทศมีข้อกำหนดในการปกป้องและส่งเสริมสภาพแวดล้อมทางอาหารหรือไม่? มีข้อตกลงระหว่างประเทศในการปรับปรุงความยั่งยืนของอาหารหรือไม่? กฎการค้าในตลาดภายในของสหภาพยุโรปช่วยให้ระบบอาหารที่ยั่งยืนได้หรือไม่?

– นำเข้ามาตรฐานเดียวกัน ระดับเป็นมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และสวัสดิภาพสัตว์ของสหภาพยุโรป ควบคู่ไปกับการช่วยเหลือผู้ผลิตนอกสหภาพยุโรปจากประเทศที่มีรายได้ต่ำเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานเหล่านี้

– บทความยั่งยืนด้านอาหารในข้อตกลงทางการค้าที่ มีผลผูกพันและบังคับใช้ได้

– การประเมินผลกระทบด้านความยั่งยืนของอาหารก่อนการเจรจา

– การดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาสองคุณภาพของอาหารภายในสหภาพยุโรป

– อนุญาตให้ผู้จัดหาอาหารสาธารณะซื้อจากซัพพลายเออร์ในท้องถิ่นภายในสหภาพยุโรป

The
แนวร่วมนโยบายด้านอาหารของสหภาพยุโรป ​ รวบรวมภาคประชาสังคมและองค์กรที่ทำงานเพื่อกลั่นกรองและสนับสนุน

      แบ่งปันวิสัยทัศน์ ​ ของระบบอาหารที่ยั่งยืนในระดับสหภาพยุโรป เช่น องค์กรพัฒนาเอกชน จากหลากหลายกลุ่มที่ทำงานเกี่ยวกับระบบอาหาร การเคลื่อนไหวทางสังคมระดับรากหญ้า องค์กรเกษตรกร องค์กรชาวประมง สหภาพแรงงาน คลังความคิด และกลุ่มวิจัย

      องค์กรที่สนับสนุน: ​

      AIM, ARC2020, BEUC, BirdLife, CFFA, CiWF, EEB, EHN, EPHA, Euro Coop, Eurocities, Eurogroup for Animal, Feedback, FoEE, FTAO, IFOAM Organics EU, IPES-Food, OSEPI, PAN Europe, ปลอดภัย, อาหารช้า, Unesco Chair ใน S ระบบอาหารที่ยั่งยืน, Urgenci, WWF

    • การท่องเที่ยว

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

Check Also
Close
Back to top button